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干货!胡季强代表议案及建议摘要
2020-10-14

 

1
关于修改《西席法》的议案【摘要】

 

       随着依法治国 ,依法治教的推进 ,进一步修订《西席法》 ,从教育法治高度增强师资步队的建设和管理 ,完善西席资源配量机制 ,切实包管西席的正当权益已成为迫切需求。建议在修改《西席法》时 ,应扩充执法责任主体 ,细化责任条款;增补程序性规范 ,完善救援制度;细化执法条文 ,适势增补;增补切合当下社会情形和教育需求的条文;修改西席节日期为9月28日。

2
关于制订《家庭教育法》的议案【摘要】

      现在 ,我国有关家庭教育的执法条款散见于多部执法之中 ,不敷系统 ,与国家教育和社会教育的法制建设相比 ,家庭教育法制建设显着滞后 ,加速家庭教育立法 ,付与家庭教育应有的执法职位 ,是完善我国教育体制的迫切要求。
      建议制订《家庭教育法》时:必需明确家庭教育的执法职位与性子。必需明确家庭教育应遵照的六项基来源则:1、言传身教原则;2、科学性原则;3、人权包管原则;4、非歧视性原则;5周全生长原则;6、协同性原则。必需明确界定家庭教育有关主体的职责规模。必需明确家庭教育指导是家庭教育的焦点内容。

3
关于修改《医师法》的议案【摘要】

       我国《执业医师法》(下称《医师法》)自1999年5月1日实验以来 ,现在已经走过16个年头 ,其中已有许多条款与社会现实不相顺应 ,对其修改的须要性迫在眉睫。建议在修改《医师法》时 ,应该注重突出增强制度建设 ,增设医师终生禁业制度、医师兼职执业制度 ,重塑医师考试注册程序 ,建设医师治疗宽免权力 ,增设知情赞成制度 ,将《侵权责任法》划定下的知情赞成制度加以细化 ,使其更具有现实操作性和可行性。

4
关于制订《有数病防治法》的议案【摘要】

       现在天下上已确认的有数病有6930多种 ,我国已确认的有数病有5781种 ,总人数约为1700万。患者大多损失劳动能力 ,其就医、就养、就学、就业等一系列问题亟待解决 ,已成为我国禁止回避的严肃的社会问题 ,事关国民康健和社会的协调。
       为此 ,要谴责国人大尽快制订《有数病防治法》 ,维护有数病患者公正享受医疗的正当权益 ,落实有数病预防和治疗政策、统筹指导、开展有数病预防和治疗事情 ,明确有数病详细界说、病种、临床诊断标准和诊疗规范 ,包管有数病患者享有各项社会包管的权力 ,实验有数病出生缺陷干预工程 ,预防有数疾病的撒播 ,建设具有国际先进水平的有数病药品的科研基地和学科系统 ,增强有数疾病预防和治疗领域的种种国际交流与合作 ,争取和接受有数疾病预防和治疗领域的种种国际人性主义援助 ,依法追究损害有数疾病患者正当权益行为人的相关执法责任。

5
关于制订《中国农村扶贫开发法》的议案【摘要】

       扶贫开发是中国特色社会主义事业的主要组成部分 ,但立法的缺失导致扶贫缺乏执法包管 ,现有扶贫模式矛盾日益突出 ,扶贫开发事情袒露出不科学、不顺应、不可一连的问题。扶贫开发立法已迫在眉睫 ,刻禁止缓。为此 ,要谴责国人大尽快制订并出台《中国农村扶贫开发法》 ,在立法中明确坚持开发式扶贫的基础宗旨 ,明确扶贫开发的目的和事情重点 ,明确立异扶贫开发模式。

6
关于制订《商业神秘掩护法》的议案【摘要】

       随着国际经济全球化的逐步形成 ,竞争逐步强烈 ,怎样建设严密的商业神秘掩护系统显得特殊主要和刻禁止缓。我国至今仍没有一部专门的《商业神秘掩护法》。因此 ,建议制订一部专门的《商业神秘掩护法》 ,明确高新手艺企业必需要商业神秘掩护权威机构(如“商业神秘网”)举行诊断、把关、指导、培训、维权等系统化服务 ,明确高新手艺企业的高管、中层管理职员、一样平常管理职员以致一样平常员工在企业商业神秘掩护方面必需推行的职责和义务 ,明确政府和相关部分在掩护企业商业神秘中的职责和违规的惩办机制。

 


 

建议1:关于要求国家卫计委落实勉励中医药生长相关政策、榨取各地方医管局及医院歧视中药制剂行为的建议

    从2015年最先 ,许多省份为了配合落实国家深化医改 ,控制用度太过增添的相关政策(国务院7号、38号文 ,国家卫计委2号、70号文) ,简朴地制订了所谓的“负面清单”及相关降价和限制性政策 ,许多中成药品种名列其中。各地方医管局和医院歧视中药产品、限价限入的相关行为与规则不对、与国情不符、与国家生长中医药的战略妄想纷歧致。因此建议国家卫生与妄想生育委员会及相关部委尽快落实国家对中医药的帮助掩护相关政策 ,并制订要领阻止和严查以上歧视中医药的行为 ,切实继续和落实好国家新一轮的医疗体制刷新要求。 

     


建议2:关于要求零售药店不执行医保支付标准相关政策的建议

    《基本医疗包管药品支付标准制订规则的指导意见》近期已经最先征求意见。作为一项涉及全民医保支付制度的刷新 ,必需兼顾我国国情和原有医保系统的基础 ,同时也要兼顾现在我国医疗定点机构和药品零售终端的体制差别 ,尤其是现在零售药店和定点医疗机构在所有制、运营模式、财务税收政策、小我私家付费模式完全差别于定点医疗机构、并完全市场化充分竞争的现实状态下 ,建议医保药品支付标准应该分步落实 ,先在定点医疗机构试点 ,零售药店仍然延用小我私家帐户支付或现金支付 ,现实销售价钱不应与支付标准挂钩 ,按现行政策执行 ,并起劲施展市场的调理作用。
     

建议3:关于要求加速分级诊疗、医养团结立法历程的建议

    分级诊疗、医养团结的智慧医疗服务有利于建设适合我国基本国情的医疗包管系统 ,切合我国医疗体制刷新的偏向和需要 ,是一项主要的民生工程和实事项目 ,必需建设稳固的政策包管和长效运行机制 ,才华包管项目一连稳固的开展。因此 ,建议天下人大教科文卫委员会就推进分级诊疗、医养团结的相关执法政策做研究、修订和制订 ,切实包管我国下一阶段医疗体制刷新的推进。
     

建议4:关于尽早将具有直接抗病毒活性的DAA类丙型肝炎特效药在中国上市的建议

    丙型肝炎是在全球规模内危害较量严重的一类疾病 ,我国丙型肝炎患者在其中所占比例最高 ,人数最多。越来越多的国家和地区已经用上了DAA类丙型肝炎特效药 ,而中国的丙肝患者却与殒命相伴 ,用生命在期待丙型肝炎特效药在中国上市。纵然新药在中国上市 ,丙肝患者也可能在高昂药物眼前 ,望而却步。建议国家食物药品监视管理总局加速丙肝新药的审批 ,惠及我国1000万丙型肝炎患者;建议国家卫生和妄想生育委员会、国家食物药品监视管理总局等多部分合作建设入口重特大疾病用药谈判机制;建议国家药品价钱谈判指导委员会将丙肝新药列为首批谈判药品 ,确保上市后的丙肝药价 ,在患者可遭受的规模内。


建议5:关于推进质量品牌建设的建议

    随着经济全球化和互联网生长 ,国际市场正从“商品消耗”进入“品牌消耗”阶段 ,市场竞争越来越体现为品牌之间的高端竞争。相较于蓬勃国家 ,我国品牌事业起步较晚 ,虽然近些年获得了较快的生长 ,但品牌总体实力依然不强 ,在国际影响力、市场占有率、经济孝顺率等方面 ,仍然保存严重短板。总体来看 ,我国品牌生长与我国综合国力和全球经济中的职位不相匹配 ,在一定水平上制约我国经济社会生长。建议:增强品牌生长的顶层设计;营造品牌生长的优异情形;立异品牌生长的培育手段;提升中国品牌的文化内在。 
     


    建议6:关于暂缓实验对土地增值税的预征管理的建议

    目今我国房地产行业已经泛起整体下行的趋势 ,房地产的库存和房地产企业的资金压力都在一连加码 ,已往那种房地产行业暴利征象已不复保存 ,盈利空间被极端压缩和分解 ,甚至一再泛起高地价、低房价及本钱倒挂征象。基于宏观经济配景和房地产行业的现真相形 ,建议调解在房地产行业过热配景下出台的土地增值税预征管理步伐 ,切实为企业减轻谋划压力 ,增进房地工业的康健生长 ,暂停土地增值税预征管理步伐。
     

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